市場信息不對稱,更助長了礦企利用優(yōu)勢地位的“信心”:或利用下游緊急采購心態(tài),虛報(bào)情況,故意侵害我國進(jìn)口商的利益;或利用部分進(jìn)口商貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的缺乏和自我保護(hù)能力低的弱點(diǎn),有意無意地在質(zhì)量中“下套”。

在三大鐵礦石供應(yīng)商壟斷市場及鐵礦石價(jià)格居高不下的大背景下,中國鋼廠近年來為了降低成本,不斷拓寬進(jìn)口鐵礦石的來源地,但此舉也帶來了負(fù)面效應(yīng)——進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量日趨下降。8月24日,多位業(yè)內(nèi)人士對《國際金融報(bào)》記者透露,近幾個(gè)月,中國口岸不合格進(jìn)口鐵礦石出現(xiàn)的頻率較高,“中國進(jìn)口礦品質(zhì)的下降,已是無法回避的一個(gè)事實(shí)”。

另據(jù)《國際金融報(bào)》記者昨日查閱江蘇連云港和江陰、浙江嵊泗、山東黃島等中小港口的資料發(fā)現(xiàn),“鐵礦石不合格”的字眼這幾個(gè)月來屢屢出現(xiàn)在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門的信息披露中,其中,部分地區(qū)的不合格率甚至接近七成。那么,是什么原因造成中國進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量的下降?中國鋼廠又會(huì)怎樣應(yīng)對這個(gè)并不新鮮的新情況呢?

質(zhì)量隱憂頻現(xiàn)

中國進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量問題一直存在。2010年日照鋼鐵與澳大利亞吉布森山鐵礦公司間沸沸揚(yáng)揚(yáng)的違約事件,被傳也與鐵礦石質(zhì)量問題有關(guān)。

盡管每年都在“提醒”鐵礦石的質(zhì)量,但2011年,中國進(jìn)口鐵礦石似乎仍未擺脫“短斤缺兩”、“摻雜廢棄物”、“水分過多”等問題。據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師赫榮亮給《國際金融報(bào)》記者提供的資料,今年1月-6月,黃島港進(jìn)口鐵礦石4511萬噸,共計(jì)1482批次,其中,檢出不合格鐵礦石的重量高達(dá)884萬噸,占到該港進(jìn)口量的近20%。

“黃島港隸屬中國鐵礦石進(jìn)口量最大的青島海關(guān),是重要的進(jìn)口港。今年上半年,黃島港鐵礦石進(jìn)口占全國總量的13.5%,占青島海關(guān)的53%。”赫榮亮分析,黃島港尚且如此,青島港等其他港口的情況或許更加嚴(yán)重。

事實(shí)上,《國際金融報(bào)》記者在查閱公開資料時(shí)也發(fā)現(xiàn),今年1月-5月,浙江嵊泗檢驗(yàn)檢疫局共檢出不合格鐵礦88批次,重量636.9萬噸,貨值9.92億美元。與2010年同期相比,鐵礦石貨值增長了57.91%,但截至5月,嵊泗口岸進(jìn)口鐵礦累計(jì)不合格率卻高達(dá)66.17%。

赫榮亮還對記者表示,今年上半年,江蘇南通口岸進(jìn)口的554.8萬噸鐵礦中,有239.6萬噸不合格;京唐港口岸上半年進(jìn)口的印度礦中,鐵礦石水份高于裝船報(bào)送結(jié)果的有215批,占進(jìn)口印度礦總批次的90.72%。而就在昨日,聯(lián)合金屬網(wǎng)在網(wǎng)站發(fā)布消息稱,今年1月-7月,連云港口岸共從印度巴拉迪布港進(jìn)口鉻礦、鐵礦等大宗商品30批,其中短重索賠10批,占1/3,索賠金額總計(jì)達(dá)61萬美元。

根在市場壟斷

上述問題雖不新鮮,但中國物流與采購聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員盛志誠發(fā)現(xiàn),中國有質(zhì)量問題的進(jìn)口鐵礦石主要來自一些非主流鐵礦石出產(chǎn)國或主要鐵礦石出口國的中小礦山。

“這背后實(shí)際上顯現(xiàn)了中國鋼廠的無奈。”盛志誠對《國際金融報(bào)》記者分析,“大家都知道澳大利亞和巴西高品位的鐵礦石質(zhì)量最好,但礦價(jià)高企和三大鐵礦石供應(yīng)商越來越傾向于現(xiàn)貨的定價(jià)方式,讓鋼廠不得不考慮如何守住本已很微薄的利潤。這就導(dǎo)致了不少鋼廠將進(jìn)口原材料的目光更多地投向印度、伊朗乃至毛里塔尼亞等國家。相關(guān)國家相對低品位的鐵礦石雖然價(jià)格低廉,但往往摻入了很多雜質(zhì),這進(jìn)而造成了鐵礦石質(zhì)量的不過關(guān)。”

“歸根到底,還是因?yàn)槿箬F礦石供應(yīng)商對市場的絕對壟斷。”盛志誠說。

赫榮亮對此表示認(rèn)同。他具體分析到,“一方面,供求雙方地位不對等:優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源終歸是稀缺產(chǎn)品,尤其供求雙方舊有的平衡關(guān)系被打破后(年度定價(jià)機(jī)制的消亡),市場話語權(quán)早就掌握在了供給方手中。另一方面,市場信息不對稱,更助長了礦企利用優(yōu)勢地位的‘信心’:或利用下游緊急采購心態(tài),虛報(bào)情況,故意侵害我國進(jìn)口商的利益;或利用部分進(jìn)口商貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的缺乏和自我保護(hù)能力低的弱點(diǎn),有意無意地在質(zhì)量中‘下套’。當(dāng)然,部分原因也要?dú)w結(jié)為中國少部分貿(mào)易商在看漲心態(tài)下,不顧質(zhì)量地進(jìn)口大量鐵礦石,以期獲得超額利潤。”

有分析人士甚至認(rèn)為,“在市場供求關(guān)系沒有根本改善的情況下,短期內(nèi)無法從根本上解決貿(mào)易不對等和進(jìn)口礦質(zhì)量不斷下降的問題。”

    對此,赫榮亮建議,首先,相關(guān)部門要完善基礎(chǔ)性工作,如檢驗(yàn)檢疫等部門要完善管理手段,建立完善檢驗(yàn)檢疫體系,推廣青島、寧波等地有經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)口鐵礦石檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制,令不合格的鐵礦石難以蒙混過關(guān)。其次,要加強(qiáng)職能部門互動(dòng)——海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合建立供應(yīng)商的誠信記錄,推廣標(biāo)準(zhǔn)合同范本等,更重要的是,要提高進(jìn)口企業(yè)業(yè)務(wù)能力。再次,建立起行業(yè)性組織,通過行業(yè)組織的橋梁作用,加強(qiáng)企業(yè)間信息交流和合作,提高貿(mào)易商業(yè)務(wù)能力,開拓新的業(yè)務(wù)模式,如通過協(xié)會(huì)或職能部門,引導(dǎo)企業(yè)重視合同的簽訂和質(zhì)量驗(yàn)收條款。